Le Pacte pour l'euro plus

En bref

Les économies des différents pays d’Europe sont fort différentes les unes des autres. C’est pour cela que l’Union européenne a décidé de "coordonner les politiques économiques" pour accompagner l’euro et renforcer la compétitivité des économies respectives.

Le problème, c’est que ce programme défini par la droite européenne se résume à promouvoir :

• la modération salariale
• la baisse des salaires des fonctionnaires et les privatisations
• le recul de l’âge de la retraite et la liquidation des systèmes de prépension
• la flexibilité et la précarité de l’emploi

En savoir +

Un objectif commun : la compétitivité

Avec le Pacte euro-plus, l’Europe donne une série d’indications et de priorités qui s’inscrivent dans le cadre de la gouvernance économique.

Le Pacte euro-plus engage les pays signataires (les membres de la zone euro et ceux qui veulent s’y associer volontairement) à suivre certains objectifs économiques et met en place un système de surveillance mutuelle pour suivre « les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs communs » :

• la compétitivité
• l'emploi
• la viabilité budgétaire et la stabilité financière.

Les pays confrontés à des défis majeurs dans l'un de ces domaines seront identifiés et devront s'engager à y remédier dans un délai déterminé. Aucune sanction n’y sera cependant liée.

Modération salariale

Le pays qui perd en compétitivité (sur la base d’une comparaison des coûts salariaux) recevra, sur la base du pacte, la recommandation d’aligner, dans un timing déterminé, l’évolution de ses coûts sur la productivité par une révision des mécanismes de formation salariale.

Quels sont ces mécanismes ? Cela peut être :

• une adaptation du niveau de centralisation dans les négociations salariales (on sait en effet que plus la négociation est décentralisée, moins elle est efficace)
• la révision des mécanismes d’indexation (c’est une cible privilégiée chez nous)
• un alignement des salaires dans le secteur public sur ceux du secteur privé

Productivité

La compétitivité peut être rétablie en augmentant la productivité de l’économie. De nouvelles libéralisations seraient le moyen par excellence pour ce faire.

Marché de l’emploi

Après une analyse de la compétitivité, la Commission peut conclure qu’il est prioritaire de s’atteler à certains points problématiques sur le marché de l’emploi. Les solutions proposées sont :

• plus de flexicurité
• une imposition moins lourde du travail (avec maintien des recettes fiscales globales et dans les premières moutures, il était question principalement de reporter la fiscalité sur les taxes indirectes) 

Pensions et prépensions

Afin de garder des dépenses publiques saines, des recommandations seront formulées pour aligner le système des pensions sur la situation démographique nationale comme par exemple :

• aligner l’âge effectif de la pension sur l’espérance de vie
• accroître le taux de participation
• réduire progressivement les prépensions
• prévoir plus de mesures d’activation pour les 55+